公共场所控烟制度 关于印
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各村(社区)、驻村各单位:

根据县委、县人民政府办公室《关于印发的通知》以及《银川市公共场所控制吸烟条例》,制定了《李俊镇公共场所控烟工作细则》,现印发给你们,请认真落实执行。

附件:1.银川市公共场所控制吸烟条例

2.控烟倡议书

李俊镇人民政府

2020年3月17日

(此件公开公布)

李俊镇公共场所控烟工作方案

为贯彻落实省委、县人民政府办公室关于印发的通知》以及《银川市公共场所控制吸烟条例》,维护公众健康权益,提高环境卫生质量和城市文明水平,倡导全民健康生活方式,按照“健康永宁建设”相关规定,结合我镇实际,制定本细则。

一、指导思想

以“健康永宁建设”为契机,坚持“限定场所、单位负责、全民参与、加强引导、严格管控”的原则,深入推进机关、各中心村(社区)及公共场所控烟、禁烟,建立完善控烟长效管理体制,实现公共场所和工作场所全面禁烟的目标。在全镇范围内全力呼吁健康生活模式,营造无烟环境,增强人民群众对二手烟伤害的认知率,使吸烟人群明显减少,从而提高民众的整体健康水平。

二、工作目标

通过实行控烟工作,实现下列几类公共场所全面禁烟:

1、机关、各中心村(社区)办公室、会议室和宿舍、卫生间等外部公共场所;

2、卫生院及各卫生室的候诊区、诊疗区、病房区及走廊;

3、幼儿园、小学跟其它未成年人集中活动的场所;

4、商店、邮政、电信、金融、保险、网吧等产业的对外营业场所;

5、公共汽车等公共交通工具的候车室;

6、其他控烟的公共场所。

三、工作任务

1、制定和加强工作细则。各中心村(社区)要成立建立控烟工作组织机构,制定相应的机制、加强对本单位控烟工作的组织领导、镇政府要巡查检查和考评评价。

2、领导干部带头禁烟。各级领导干部要带头不在有严禁抽烟标识的公共场所和公务活动中抽烟,并迅速劝阻和阻止对方非法在公共场所吸烟。

3、公共场所全面禁烟。各中心村(社区)、民生中心、学校、医疗机构禁止室内公共场所和工作场所吸烟。所有室内公共场所均为无烟区,且不设室内吸烟区。医疗机构各科室、病房、会议室、走廊、卫生间,幼儿园室内外活动区域、各类高校的室外教学活动场所、青少年活动场所的内外区域,机关单位门房、会议室、楼梯、走廊、民生中心、食堂、洗手间等场所均为禁烟区域。禁烟区域内应张贴醒目的吸烟标志购彩软件,禁止摆放烟缸、烟具。每位员工都有义务对控烟工作进行宣传跟监督,对吸烟者耐心劝解并坚决抵制。

4、卫生、教育平台和行政机关带头建立无烟单位。

卫生院要创建“无烟医院”,充分发挥卫生系统带头控烟先锋模范作用,设立戒烟门诊,为禁烟人员提供戒烟服务。各学校积极推行“无烟学校”创建活动。要结合学生日常行为规范,积极推行“吸烟和被动吸烟有害健康”的宣传活动,争创无烟小学、幼儿园。在工作场所、公共场所大力提倡和加强戒烟、禁烟、劝诫抽烟行动公共场所控烟制度,形成倡导禁酒、拒绝敬烟、无人吸烟的无烟环境。各部门(村)要建立大约两名控烟劝导员和一名控烟监督员,佩戴专门袖标按时上岗,有台账记录。劝导员应对外来办事人员吸烟行为立即进行制止购彩软件,监督员要对内部官员职工公共场所禁烟执行状况进行检查。

5、广泛开展公共场所禁止吸烟宣传活动。结合“世界无烟日”、世界卫生日等主题活动,深入推进方式多样的控烟宣传活动,发放控烟漫画、吸烟有害健康等宣传资料、禁烟标识、标志、举办控烟知识讲座、公益性广告等宣传控烟知识。各中心村利用电子显示屏滚动播出吸烟对身体伤害的宣传内容。通过控烟宣传、普及控烟知识,提高民众对烟草危害的了解,形成全民控烟、戒烟的良好氛围。

四、工作措施

镇民生中心负责指导检查各中心村(社区)、单位及公共场所和工作场所的控制吸烟工作。

1、建立协调联系工作模式。建立控烟协调联络机制跟信息通信网络。

2、监督检测、考核评定。将控烟工作并入部门职能,形成齐抓共管的社会氛围。对相关村(社区)单位进行考核评定。重点开展对学院、医疗机构、宾馆、餐厅、娱乐场所等控烟工作的监督检查。

五、职责分工

卫生院大力普及烟草危害相关常识,开展禁烟行为干预,戒烟门诊要做好治疗和戒烟等服务需求工作,每年“5·31世界无烟日”要切实组织举办群众性控烟宣传教育。

镇教委负责幼儿园、小学等校园控烟工作。贯彻执行《未成年人保护法》等法律规章,预防和阻止未成年人吸烟,将吸烟有害健康纳入中小学健康教育内容,让教师认识和把握烟草危害知识,教育学生拒吸第一支烟。

驻镇市监所应严格执行《烟草广告管理办法》等有关国家法律规章,大力配合控烟工作,加强对餐饮等经营场所内控烟禁烟工作的市场管控、日常巡查、动态监视和烟草广告的监督执法力度,严厉惩处违规烟草广告。

六、工作要求

1、提高了解,加强领导。各村(社区)要统一观念,提高了解购彩软件,充分认识控烟工作的重要意义,指定专人负责禁烟工作。模范遵守公共场所禁烟规定,以实际行动做出表率。

2、强化宣传,营造氛围。宣传、卫生等部门应利用各村(社区)宣传栏,采取多方式、多渠道加大控烟宣传力度,营造控烟舆论氛围,使全镇人民自觉遵循控烟规定。倡导健康生活模式购彩软件,及时报道控烟工作中模式好、举措好的先进典型。要充分发挥社会舆论和新闻媒体的监督作用,对于不文明行为,要坚决依法曝光。

3、加强督导,强化落实。各村(社区)要根据《条例》规定的职能,加强本辖区的监督检测,落实禁止吸烟场所主体责任,对重点场所、重点人员进行重点督导。

附件1:

银川市公共场所控制吸烟条例

第一条为了控制吸烟危害公共场所控烟制度,保障公民身体健康,促进文明城镇建设,依据有关法律、法规,结合本市实际,制定本规定。

第二条本市公共场所控制吸烟工作实施“限定场所、单位负责、加强引导、严格管控”的原则。

第三条市、县(区、市)爱国卫生运动委员会(简称爱卫会)在本级人民政府领导下,负责组织协调本行政区域内的控制吸烟工作。

市、县(区、市)卫生行政部门负责本辖区内公共场所控制吸烟的监督跟管理工作。

民航、铁路部门负责卫生防疫的机构,对管辖范围内的控制吸烟工作实行监督跟管理。

第四条下列公共场所禁止吸烟:

(一)医疗机构的室内区域;

(二)幼儿园、托儿所、小学;

(三)中学、中等职业学院、高等院校和其它教育、培训机构的课堂区域跟学员班级;

(四)影剧院、音乐厅、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆、科技馆、档案馆、少年宫等科教、文化、艺术场所;

(五)商业、金融业、邮政业、电信业等产业的室内营业场所;

(六)公共汽车、出租车等公共交通工具内;

(七)文物保护单位;

(八)体育馆、健身馆(场)、儿童游乐场;

(九)体育场的赛事区跟座席区;

(十)机关、团体、企业、事业单位的会议室、食堂、通道和电梯等。

在公园、广场人群密集区域和举办游行、重大活动时禁止吸烟。

第五条本细则第四条规定以外的下述场所,可以设定吸烟室或者划定吸烟区,吸烟室或者吸烟区以外的区域严禁吸烟:

(一)飞机、火车、长途汽车等公共交通工具的等候室;

(二)机关、团体、企业、事业单位内;

(三)互联网上网服务营业场所的服务区域;

(四)风景名胜区。

第六条宾馆、旅店、招待所、培训中心、度假村等提供住宿休息服务的经营场所,应当设定固定的无烟客房以及无烟楼层。

餐饮、娱乐等经营场所的服务区域必须设定非吸烟室或者划定非吸烟区域。

第七条按照本章程第五条规定修改吸烟室或者划定吸烟区的,应当遵循以下要求:

(一)符合消防安全规定;

(二)设置明显的标志;

(三)与非吸烟室、非吸烟区隔离;

(四)远离人员密集区域和行人必经的主要通道。

设置吸烟室或者划定吸烟区的公共场所所在单位,应当重视禁止吸烟的宣传教育,采取有效机制,逐步取消吸烟室或者吸烟区。

第八条本市行政区域内购彩软件,禁止设置烟草广告(含隐性烟草广告)。

第九条全社会都必须支持公共场所控制吸烟工作。

公安、城管、工商、教育、文化、新闻等部门跟有关社会团体、行业工会,应当协助卫生行政部门开展控制吸烟工作。

广播、电视、报刊等媒体应该加强烟草危害、吸烟有害健康和公共场所控制吸烟的宣传教育。

鼓励机关、团体、企业、事业单位在单位内部禁止吸烟,提倡创建无烟单位。

第十条禁止吸烟场所的所在单位应该履行以下职能:

(一)建立完善公共场所禁止吸烟的管控责任制度;

(二)做好公共场所禁止吸烟的宣传教育工作;

(三)在严禁吸烟场所内设置醒目的禁止吸烟标志;

(四)在严禁吸烟场所内不设置吸烟器具,不设置附有烟草广告(含隐性烟草广告)的标志和物品;

(五)负责公共场所禁止吸烟的日常管理工作。

第十一条在严禁抽烟场所内,被动吸烟者有权要求该场所内的吸烟者停止抽烟。

被动吸烟者有权要求严禁吸烟场所的所在单位履行本章程细则的职能。

被动吸烟者有权向省、县(区、市)卫生行政部门举报违反本规定的行为。

第十二条禁止吸烟的公共场所所在单位应该设立检查员。

检查员对在本单位范围内禁止吸烟的公共场所的抽烟行为有权予以严惩。

第十三条卫生行政部门或受委托监督管理的组织有权对公共场所吸烟情况进行监督和管控,对以下行为进行处罚:

(一)禁止吸烟公共场所的所在单位不履行第十条规定职责的,予以警告、限期改正;对逾期不纠正的,处以一千元以上五千元以下罚金。

(二)在禁止吸烟的公共场所吸烟经劝告拒不纠正的处以五十元罚款。

第十四条卫生行政执法人员滥用职权,徇私舞弊、玩忽职守的,依法予以行政处分;构成累犯的,依法惩处刑事责任。

第十五条本规定自2009年6月1日起施行。

附件2:

控 烟 倡 议 书

朋友们,同志们:

中华民族五千年的灿烂文明史让每一位炎黄子孙为之骄傲,而考量“文明社会”的一个重要标志就是人们能否爱护公共空间的净化清新,是否遵从他人的权力。健康,是一项更基本的人权,古人言:己所不欲公共场所控烟制度,勿施于人。损害了对方的健康权的行为,就是有损于个人文明、社会文明跟国家文明的行为。 个人在公共场所吸烟,不仅伤害了自己跟别人的健康,还损害了一个城市、一个国家跟一个民族的形象。世界卫生组织《烟草控制框架公约》在美国生效,意味着我国对全球作出了一个庄严的承诺,中华民族自古以来奉行“言必信,行必果”,控烟履约,我们必须做到:

社会交往不敬烟,公共场所不抽烟,当着对方不喝酒,劝阻吸烟我先行!

朋友们,创建文明城镇,建设和谐社会,请令我们首先做一位信守公德的好民众,以最健康文明的生活方式去拥有非常快乐的生活。公共场所,让我们抵制烟草;控烟履约,我知晓,我参与,我奉献!

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